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关于防城港边境旅游试验区全域旅游规划(FCZC2018-G3-10004-JTZX)质疑答复函


【信息时间: 2018/8/17   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

 

质疑供应商:上海同异城市设计有限公司

地址:上海市赤峰路631号楼302

法定代表人:疏良仁

电话:138788847590771-5520075    邮编:200092

质疑项目名称:防城港边境旅游试验区全域旅游规划

质疑项目编号:FCZC2018-G3-10004-JTZX

贵公司递交的“《关于广西建通工程咨询有限责任公司关于暂停防城港边境旅游试验区全域旅游规划(FCZC2018-G3-10004-JTZX)项目的公告》质疑函,我公司于2018814号上午11时收到,我公司已收悉,现对质疑事项答复如下:

质疑一:根据《防城港边境旅游试验区全域旅游规划(项目编号:FCZC2018-G3-10004-JTZX)》招标文件要求,整个招标过程各方对招标文件、开标过程均无异议,现评标结果却以“招标文件中第一章  公开招标公告 第六点本项目需要落实的政府采购政策:1.政府采购促进中小企业发展。的政策未在 第四章  评标办法及评分标准 综合评分法 得到落实,未列明中小企业发展加分条件;出现招标文件前后不一致,故评标小组成员不能统一意见。为由作废处理,重新组织采购,我公司认为该理由不成立。

招标文件发售、开标过程中,各招标单位包括中小企业在内并没有对招标文件有异议,即各投标单位都认同招标文件的评标办法及评分标准,在评分相等的情况下,评标小组可以按照招标公告落实促进中小企业发展的政策。现我公司要求公开评标小组的评标意见和评分(不具名),评标结果应是同等条件下优先选择中小企业,而不是评标小组认为的招标文件前后不一致做废标处理。

答复一:项目名称:防城港边境旅游试验区全域旅游规划、项目编号:FCZC2018-G3-10004-JTZX)招投标工作已经于724日完成,我公司于725日将开标结果等材料送达防城港旅游发展委员会。经采购人审查,发现计分出现错误,具体如下:

在招标公告“六.本项目需要落实的政府采购政策”中“1.政府采购促进中小企业发展”,已经明确本招标适用该条款政策。且根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令第五十五条“因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价”的规定。

投标人:广西旅游规划设计院,该公司已经提供了小微企业的证明,但该公司的价格评分未按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号),投标单位认定为小型和微型企业的(以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准),并提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物的(不包括使用大型企业注册商标的货物),对投标价给予6%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即评标报价=投标价×(1-6%)。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87号文件第六十四条  评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:

(一)分值汇总计算错误的;

(二)分项评分超出评分标准范围的;

(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;

(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。

综上所述,我公司已请示防城港市政府采购管理办公室意见,同意组织原评标委员会进行重新评审,我公司受采购人防城港旅游发展委员会的委托,认为该评标出现“(一)分值汇总计算错误的”情形,因此已申请对《防城港边境旅游试验区全域旅游规划》重新评标。

重评结果:201882日上午1100分在防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼608室进行了重新评审,具体如下:

招标文件中“第一章  公开招标公告 第六点本项目需要落实的政府采购政策:1.政府采购促进中小企业发展。”的政策未在“第四章  评标办法及评分标准 综合评分法”得到落实,未列明中小企业发展加分条件;出现招标文件前后不一致,故评标小组成员不能统一意见。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号第六十九条 在公告中标结果的同时,采购人或采购代理机构应当向中标人发出中标通知书;对未通过资格审查的投标人,应当告知其未通过的原因;采购综合评分法评审的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。因本项目作废标处理,申请重新组织采购,无中标结果,评标小组意见上有所述。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号第六十五条“评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动”的规定。故本项目将按相关法律法规重新开展采购活动。该项目作废标处理,申请重新组织采购。该质疑无事实依据,予以驳回。

质疑二:按招标文件要求在依法确认中标人后两个工作日内发布中标公告,而采购代理机构广西建通工程咨询有限责任公司和采购人防城港市旅游发展委员会未在规定时间确定中标人,在超过规定时间七个工作日后却以招标文件前后不一致为由重新组织招标活动,我方认为我公司的合法权益已受到损害。

答复二:该项目招标工作于2018724日完成,我公司于2018725日将开评标等资料送达采购人(防城港市旅游发展委员会),2018726日发现评标计分有误,申请重新评审,具体结果如答复一,因该项目发现评标结果有异议,已申请重新评审,故不能按规定时间内发布中标结果。该质疑无事实依据,予以驳回。

贵公司如对本次答复不满意,根据广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》(第94号)的相关规定,有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持。我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。

特此答复。

 

 

采购单位:防城港市旅游发展委员会 

采购代理机构:广西建通工程咨询有限责任公司 

  2018817